Как избирать депутатов: представители партий Абхазии обсудили правовые реформы

Реформу избирательной системы, изменение порядка и принципов избрания депутатов, переход к смешанной системе обсудили в Общественной палате Абхазии

На встрече, организованной в рамках работы Комиссии по государственному строительству, местному самоуправлению и организации общественного диалога, приняли участие руководители политических партий и общественных организации.

Sputnik, Асмат Цвижба.

Общественная палата, представители политических партий и общественных организаций приняли совместное заявление о необходимости проведения конституционно-правовых реформ на встрече в пятницу, 12 сентября.

В документе говорится о том, что давно назрела необходимость принять конституционно-правовые реформы, в частности, затрагивающие процесс формирования законодательного органа страны – Народного Собрания.

Речь идет о переходе на пропорционально-мажоритарный или смешанный принцип формирования Парламента. Она предполагает, что часть депутатов избирается по мажоритарной системе, когда избранным считается кандидат, набравший большинство голосов избирателей, а другая часть – по пропорциональной, где предусмотрено распределение мандатов между партиями согласно голосам, полученным на выборах.

"Мы убеждены, что именно с реформы избирательной системы начнется процесс оздоровления государственного механизма, преодоления системного кризиса и прекращения насильственной смены власти", - говорится в документе.

Времени может не быть…

Все участники встречи сошлись во мнении о том, что новая выборная система уже давно необходима государству. Председатель политической партии "Апсны" Виталий Габния считает, что проведение реформы – это вопрос выживания Абхазии как государства. По его мнению, в наихудшем варианте новую избирательную систему можно внедрить с отсрочкой, после окончания срока нового созыва Парламента.

"Но в этом случае мы должны для себя понимать, что теряем очередные пять лет и сегодняшние два года, а я боюсь, что этого времени у нас может не быть", - сказал он.

Председатель республиканской партии "Аитаира" Леонид Лакербая выразил мнение о том, что сейчас избирательная система не готова к кардинальным изменениям и отсрочить проведение реформы будет не наихудшим, а правильным решением. По его словам, нужно укрепить партийную систему, провести перерегистрацию, пересмотреть закон о партиях.

"У нас партии сегодня "спят" до какого-то момента, потом просыпаются, кого-то поддерживают. Но, на мой взгляд, выработанной политической системы у нас нет", - объяснил он свою позицию.

С тем, что абхазская партийная система далека от совершенства, согласен и председатель общественной организации "Абзанхара" Нугзар Ашуба. Он отметил, что необходимо учитывать и уровень доверия населения к партиям.

"Многие считают, что это разовые партии для избрания президента, для избрания каких-то других людей, но, к сожалению, это имеет место быть", - сказал он.

Зачем нужны партии?

Форма избрания депутатов Парламента, которая существует в Абхазии сейчас, вымывает весь интеллектуальный потенциал и ограничивает доступ в органы государственной власти, уверен представитель Народной партии Абхазии Шамиль Адзынба.

По его мнению, только внутри партий, в результате партийной и межпартийной борьбы формируются настоящие политики. Реализация реформ может прервать процессы, "которые превратили политику в драку за кресло президента или депутата".

Адзынба подчеркнул, что минусы новой системы станут понятны лишь на практике, и это то, над чем нужно будет поработать, а пролонгирование реформ лишь затянет процесс решения проблем.

Зачем нужны партии, если они не представлены в Парламенте? Такой вопрос коллегам задала председатель партии экономического развития Абхазии "ЭРА" Тея Аршба.

"Вот для чего им больше тысячи человек? Они не могут развиваться, если нигде не представлены. Постоянно делать свои заявления через Facebook*, согласитесь, не серьезно", - добавила она.

Введение смешанной избирательной системы приведет к искоренению коррупции во время выборов, считает председатель "Аруаа" Тимур Надарая. По его словам, при пропорционально-мажоритарной системе будут расширены избирательные округа, что приведет к тому, что один кандидат будет не в состоянии подкупить избирателей. Кроме того, по его убеждениям, деньги на предвыборную кампанию должны тратиться через избирательные фонды.

По окончании встречи представители партий сошлись во мнении о том, что, так или иначе реформ не избежать. Было принято заявление и обращение к депутатам Народного Собрания. В нем, в том числе, говорится, что переход на пропорционально-мажоритарную систему – важный шаг к созданию условий для здоровой политической конкуренции и формированию новой политической культуры.

*Деятельность Meta (соцсети Facebook и Instagram) запрещена в России как экстремистская.